玉龙县天然草地保护与利用之探讨

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作者：佚名园艺资料来源：本站原创点击数：更新时间：2007-6-6

玉龙县天然草地保护与利用之探讨

    摘要: 草是草食动物赖以生存的物质基础,草地的多少、草质的优劣直接影响到草食家畜的生产发展，合理使用天然草地，保护开发草地资源对发展草食家畜 (牛、马、羊)有至关重要的现实意义。玉龙县是山区农业县，山区面积占总面积90%以上，有近200万亩的天然草地，这是极其珍贵的资源。2006年全县农民人均纯收入1758元，其中畜牧业收入占38%，农村和农民的主要经济来源于种植业和养殖业。但我县天然草场因长期的过度放牧，人为的开垦，采挖及上世纪七八十年代森林的极端砍伐而严重退化，目前已成为制约我县畜牧业发展的一个重要因素之一。在对我县天然草地利用情况和畜牧业发展状况进行全面的调查分析和深入探讨后，特提出相应的开发保护和利用之意见。
一、全县基本情况：
1、自然概况：
    玉龙县地处青藏高原与云贵高原接合地带，北纬26°34'—27°46'，东经99°23'—100°32'。属高原低纬山地气候，光热、水资源比较丰富。地貌类型多样，有高原平坝、河谷梯地、高寒山地，海拔最高5596米、最低1219米，相对高低差较大，因而形成典型的立体气候，可谓“一山分四季、隔里不同天”。总的气候特点是冬春干旱、夏秋多雨、干湿季节分明、年温差小、日温差较大，年均气温12.6°C。全年平均日照时数为2530小时，年平均降雨950㎜，无霜期210天，平均风速3.3米/秒，冬春以西风为主，夏秋而是东南风和西风。水系以金沙江水系为主要，金沙江流经我县近400公里。
2、社会经济情况：
    玉龙县是丽江撤地设市后原丽江纳西族自治县的延续，全县幅员面积6392.6平方公里，下辖16个乡（镇），100个村民委员会，913个村民小组，49097个农户、总人口207962人，其中农业人口197479人，有纳西、白、傈僳、彝族等十二个少数民族，其中纳西族占有56%，是我国唯一的一个纳西族自治县，同时也是云南省级扶贫开发工作重点县。现有耕地面积36万亩、林地669万亩、草地195万亩，农作物以玉米、小麦、豆类、稻谷、马铃薯为主，2006年全县农民人均收入1758元，粮食总产量9.7万吨，农民人均占有粮食491.2公斤。
3、畜牧业生产和天然草地保护利用状况：
3．1畜牧业生产情况
     玉龙县属半农半牧县，2006年畜牧业总产值2.3755亿元，畜牧业总产值占农业总产值38%，农民人均畜牧业收入764元。年内出栏大牲畜22825头匹、猪213731头、羊65065只。年末存栏：大牲畜87507头匹、其中牛73094头、马9081匹、骡3426匹、驴1906匹；生猪193847头、山绵羊131707只。肉类总量21579吨、其中猪肉16004吨、牛肉3040吨、羊肉1090吨、奶类产量1852吨。
3．2天然草地保护利用现状
    从上世纪八十年代起，原丽江县就该县草山草坡进行了全面普查，查清了全县各类草场、农田、森林等用地面积及草山草坡资源的分布情况。九十年代初，丽江县参与了云南省 “八五”攻关课题《云南省不同生态环境、优良牧草品种筛选栽培技术研究》温带试验点的工作，完成了牧草品种筛选，混播组合、建植示范草场等试验研究，并进行了全县牧草有害生物的调查。新世纪开始原丽江县作为省级退耕还林还草试点县，2000——2002年共退耕还草1.2万亩。2003年开始玉龙县列入了省级农田种草项目试点县，本年度种草试验1000多亩，取得了良好的效果。2004——2006年累计推广农田种草3.5万亩。
二、我县天然草场保护存在问题：
    我县草地保护和利用虽说做出了一些成效，但还存在诸多问题，现今我县195万亩天然草地中，按一般退化草场可食牧草产量在150—250公斤/亩，牧草覆盖度60——45%；严重退化草场可食牧草产量在150公斤/亩，牧草覆盖度45%以下这个标准划分，我县现有146万亩属于退化草场，其中一般退化98万亩，严重退化的有48万亩，就其原因有以下几个方面：
    1、长期以来由于采用传统落后的自由放牧靠天养畜方式，对离村社近或饮水方便的草场多次轮回放牧,对高远草场则利用不足,甚至不利用。加之在牧草生长丰盛的夏秋季节，群众没有储备饲草的习惯，致使部分草场资源和大量牧草浪费，造成冬春草料不足。
    2、由于牲畜喜欢采食适口性好，质地较软的优良牧草，对适口性差，质地较硬的牧草几乎不吃或少吃，加上长期过度放牧，牲畜的反复践踏，使草场上的优质牧草无法大量繁殖，生长稀疏，所占面积越来越少，覆盖率下降。而杂劣草和毒草大量狂生乱长，面积逐年扩大，使草场质量下降。
    3、人们在草场上开荒种地，采挖药材，野生动物在草场上挖洞、啃食牧草的根茎等，破坏了草场上的原生植被，造成水土流失加重，使自然退化加剧，进一步危害了草场的生态环境。
    4、农民群众受教育水平低，科技知识不足，商品生产观念淡薄，加之业务部门对草食家畜品种改良覆盖面低，造成牲畜饲养周期长，出栏数少、存栏数多，草地的长期超载。
5、各级领导干部和群众对天然草地资源认识不足，轻草溅草的思想较深，人们重利用、轻管理、更轻建设。不重视对草地资源的保护，对草场的投入严重不足，这与草地经营管理制度上长期吃“大锅饭”，造成责任和权利不明确有直接的因素。
综上所述，针对我县天然草场生产利用情况以及存在的问题，有必要对天然草场的利用现状进行深入的分析，研究出相应的对策措施。
三、对策措施
1、提高认识、转变观念
     首先要提高、转变领导干部观念，特别是县、乡领导干部。认真组织学习《草原法》、《环境保护法》等相关法律法规，改变传统的轻草溅草的思想，提高县、乡干部对草地资源的保护和利用的思想认识，树立科学的发展观来指导本地方和区域内的各项工作；其次要利用各种宣传手段，广泛向农民群众宣传《草原法》、《环境保护法》，保护和利用草地资源的科技知识；第三，加强对基层畜牧兽医技术人员的培训，提高他们的业务技术水平和指导畜牧生产的能力。只有领导、技术人员和广大农人民群众的认识提高了，观念才能改变。
2、加强领导、完善机构
    随着国家西部大开发战略的实施，国家出台了许多保护草地资源的政策和措施。“十五“期间，我县实施了退耕还林还草，政府成立了领导小组，从相关单位抽调了工作人员，做了大量的工作，退耕还林还草取得了实效。“十一五”期间，我县将实施退牧还草项目。目前我县退牧还草规划已经完成，但是，作为我县的草地规划管理部门畜牧局没有设立相关的站所即草山草料管理站，建议政府在畜牧局设立草山草料管理站，做到定编、定员、定任务。便于政府加强对草地的管理和组织实施好退牧还草项目。
3、首抓试点，逐步推广，明确草地使用权
    党的十一届三中全会以来，我县农村实行了土地承包到户政策，森林明确了林地的使用权，但是草地的使用权问题还没有解决。结合目前我县农村产业结构调整和退牧还草项目的实施，建议政府在我县草地面积较多的鲁甸乡、黎明乡，在草地资源国有的基础上按照《草原法》有关规定，开展草地使用权承包到户的试点工作，颁发草地承包使用权证。这个工作要在政府的统一领导下，各部门相互配合，逐步摸索，总结经验，全县推广。
4、依靠科技、增加投入
    科学技术是第一生产力，行业主管部门要充分发挥和调动科技人员积极性，用现代科技管理的方法和手段，进行草地资源的检测管理，并多渠道筹措资金投入草地建设。
具体措施：
（1）建立草场管理制度：做到保护与利用的统一，提高草场利用率和产草量，对现有草场，根据草场生产能力和面积，核定载畜量，进行科学合理的规划和配置，做到草畜配套，形成草畜比例协调的动态平衡的良性循环的生态系统
（2）推广人工种草，改良天然草场。经过多年的实践，我局已试验出了几个比较适宜我县的优良牧草种，如多年生黑麦草、红三叶、白三叶、羊茅、鸭茅、一年生特高多花黑麦草、欧洲菊苣等，我县推广农田种植一年生特高多花黑麦草亩产达到8，000——12，000千克鲜草，其经济效益比种植粮食还高。其上述优良牧草种，可因地制宜地在我县各乡镇推广种植。
（3）加强放牧管理：根据牧草生产的规律，采取舍饲和放牧相结合的方法，改变传统的靠天养畜的生产方式。在冬春季牧草萌芽恢复生长期，要减少放牧次数和减轻放牧强度，采取舍饲圈养，补料。在牧草丰盛的夏秋季节，则可放牧利用。对严重退化的草场，修建围栏，实行禁牧；对一般退化的草场，修建围栏，采取休牧，轮牧制度。
（4）晒制、贮备青干草和青贮、氨化饲料：夏秋牧草丰盛，将尽可能地收割田边地角、刈割草地、庄稼地里的杂草、以及放牧利用困难的草场上的牧草，晒制成青干草贮备，没有晒制青干草气候条件时，可以将收割来的草制成青贮饲料贮备。对农作物秸秆进行青贮氨化贮存，以解决牲畜全年均衡需要和饲草饲料生长的季节性矛盾，做好冬春饲草饲料贮备。
（5）进行畜种改良，加强饲养管理：引进新品种，进行杂交改良，合理配置畜群结构及规模，适时淘汰老、弱、病、残的牲畜，推广短期育肥、异地育肥技术，做到适时出栏。加强疫病防治，做好牲畜的防疫和驱虫工作，通过采取综合措施，提高畜产品质量，牲畜出栏率和商品率。
总之，要做好我县天然草地的保护和利用，我们要抓住西部开发的战略机遇，认真贯彻落实《草原法》《环境保护法》等相关法律、法规，树立科学的发展观，结合我县实际，认真组织实施好退牧还草等项目，通过全县人民的努力，做到生态环境不断改善，群众科技观念不断加强，群众的养殖收入不断增加。做好我县的草地保护和利用工作，将对保护“三江并流”世界自然遗产、恢复和保护长江中上游生态环境，减少水土流失，减少自然灾害的发生，促进丽江旅游业的可持续发展具有十分重要的意义。

                                                                                                赵云1   陈晓琼2   和瑾3
                                       （1玉龙县畜牧局　2、3古城区畜牧局）
                                      邮政编码 674100        2007年5月28日
主要参考文献：
1、《草原学》
2、《丽江纳西族自治县县志》
3、《丽江纳西族自治县草场资源调查报告》
4、《玉龙县统计局2006年度农业综合统计表》